refactor(edgecfg): add Frag/ExitKind API entrypoint (Phase 264 design-first)
Phase 264 P0: EdgeCFG Fragment 入口API作成（実装置換なし）
- 入口フォルダ作成: src/mir/builder/control_flow/edgecfg/api/
- コア型定義: ExitKind, EdgeStub, Frag
- 合成関数シグネチャ: seq, if_, loop_, cleanup（中身TODO、pub(crate)）
- 最小テスト: 3個のユニットテスト追加（frag.rs）
- ドキュメント連動: edgecfg-fragments.md に実装入口追記
制約遵守:
- 既存 pattern6/7/8 未改変
- merge/EdgeCFG 未改変
- 既存LoopId使用（control_form.rs に PartialOrd, Ord 追加）
- MIR側EdgeArgs使用（JoinIRと混線回避）
- BTreeMap採用（決定的順序保証、Phase 69-3 教訓）
次フェーズ: Phase 265 で Pattern8 適用時に compose::loop_ を実装
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tomoaki
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