refactor(mir): Phase 139-P3-B - RoutingDecision を enum 対応 + レガシー削除

- RoutingDecision の missing_caps を Vec<CapabilityTag> に変更（型安全化）
- error_tags は to_tag() メソッドで自動生成
- 全 callsite を enum variant に修正
- capability_tags モジュール（文字列定数群）を完全削除
- 全テスト PASS（型安全性向上を確認）
- フォーマット適用

src/mir/builder/scope_context.rs

@@ -72,8 +72,7 @@ impl ScopeContext {
     /// Push new lexical scope frame
     #[inline]
     pub(super) fn push_lexical_scope(&mut self) {
-        self.lexical_scope_stack
-            .push(LexicalScopeFrame::default());
+        self.lexical_scope_stack.push(LexicalScopeFrame::default());
     }
 
     /// Pop lexical scope frame (returns frame for restoration)